浪潮财政监管以规范政府预算、加强财政资金监管为目标,通过集中式财务管理系统,将各个预算单位的财务数据集中在财政部门,财政局能够实时了解每个预算单位的三公经费、专款专用情况。通过与国库、预算等系统进行对接,将各个财政业务系统数据进行整合、加工,形成面向财政部门的大数据分析,强化了财政监管。
2002年后国家各级财政部门开始实行“国库集中收付”制度改革并启动实施“金财工程”,通过制度改革和信息化手段,财政支出得到有效监督和事中控制。同时代记账模式的必要性明显减弱,且存在一些弊端,所以会计核算中心逐步被解散,代记账模式转变为预算单位独立记账模式,突出预算单位会计核算主体,强化其会计核算责任。但是,这种模式又带来了新的问题:
·如何实现对预算单位的财务监管?
·如何保证预算单位遵循财政局制定的相关制度?
·如何实现快速、准确地财务信息汇总?
针对目前财政部对预算单位的监管现状,深化国库集中支付改革,浪潮提供了一套完整的信息化解决方案,能够帮助财政部门建立一个“会计数据大集中”的财务核算公共平台。
通过这个平台,实现从财政预算编制、财政预算执行、财务核算到预算执行监控的一体化应用,各预算单位使用统一的核算软件进行会计核算,财政部门通过网络集中预算单位的会计信息和数据,方便财政部门从任意角度对财政预算情况和预算执行情况进行汇总分析和实时监督控制,对于促进党风廉政建设、提高预算执行透明度、规范单位财务管理、提高会计信息质量等具有重要作用。
1.加强财务监管与分析
利用会计数据大集中优势,满足财政部门对预算单位财务状况及时监管和数据提取分析等需要。
·通过会计核算系统,可实时监督单位财政资金的使用情况,发现问题及时指出并要求改正,达到事前、事中监管的目的。
·满足财政部门以跟踪专项资金流向为切入点,提取各业务节点的数据要素,为部门预算的编制和预算执行提供及时可靠的数据。
·根据财政部门业务科室的管理需要,对归口管理预算单位设置科室监管权限,业务科室可随时查看所管理预算单位的财务收支和资金使用情况,也能达到时时监管的目的。
为满足财政监管的需要,实现不同预算单位从不同角度分析提取数据,系统预置了各类分析帐表,展现分析结果的同时,每张表都有强大的数据追溯、穿透式查询功能。
2.统一财务标准规范体系
将财政局制定的标准与规范,统一设置到系统中,各预算单位必须在标准与规范的控制之下应用系统。各预算单位引用公有信息,在一定权限范围下建立私有。
3.满足行政单位、事业单位应用
支持多套科目体系,实现不同性质单位的应用,如事业单位、行政单位。通过映射实现行政单位和事业单位的信息汇总。
4.深化多维核算与分析
通过设立经济科目和功能科目核算满足收支分类管理要求,提供资金性质、专项项目等多维、交叉核算。
5.报表快速汇总、实时透视分析
·通过强大的报表工具,可实现不同预算单位的透视分析,提供各类报表的实时透视分析。
·实时透视分析,汇总报表-单位报表-三栏账-会计凭证,随时掌握预算单位运营状况
·实现在线审计、强化管理监督的时效性
6.财政系统集成应用
将财务核算纳入财政综合管理平台,通过与国库集中支付系统的无缝衔接,实现从预算编制、国库支付到财务核算、监督分析的一体化应用,减少财务人员工作量,保证数据的准确性。