浪潮全程电子化商事登记平台解决方案

　　在现有登记注册网上申请、受理等服务的基础上，根据全流程登记改革要求对登记业务流程进行优化，升级现有的工商综合业务管理平台、网上服务平台，实现以身份认证技术为信任支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照、网上亮照、网上归档等全程电子化登记管理方式，为企业登记注册以及凭营业执照从事电子商务等相关经营活动提供更大地便利。

　　为继续深化商事制度改革，推进工商登记注册便利化，激发企业创新创业活力，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)和国务院《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》的要求，推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。推进服务事项网上办理，推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，企业登记注册逐步推进全程电子化登记平台的建设。全程电子化登记项目主要工作就是构建全程电子化工作流程规范，改造完善工商登记业务系统。通过企业登记无纸化、无介质全程网上办理，推动企业登记基本信息和公示版电子营业执照在部门间互通互认和共享共用，创新登记方式、降低办事成本、提升服务水平。

　　

　　全程电子化商事登记平台主要实现五个方面的建设：

　　一是全流程电子化，企业“零见面”办照。通过互联网信息技术，企业登记全部程序采取电子化，实行“网上身份验证、网上提交材料、网上审查核准、网上核发执照、网上亮照公示、网上档案存档查询”的企业登记全程电子化登记模式。改变以往半流程的网上登记模式，企业申请人员无需前往办事大厅，无需排队，无需预约，即可办理营业执照。

　　二是全程无纸化。企业通过互联网办理登记，使用人脸识别系统 ,支付宝认证,微信认证三种方式对企业和个人进行实名认证，并对通过实名认证的企业和个人颁发CA电子签名和电子印章，企业登记申请书和相关登记材料进行电子签章后直接在网上办理业务，企业不再到办事大厅提交登记申请书等纸质材料，实现真正意义的无纸化登记。

　　三是电子营业执照的核发。对准予登记的企业核发加盖登记机关电子印章的电子营业执照，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。电子营业执照具有不可抵赖性、一致性、可信性、可扩展性；保持统一的电子营业执照信任源，在各级工商行政管理部门建设电子营业执照系统，确保全国范围内工商管理部门各应用系统之间、各地区业务协作中电子营业执照的通用性，为网上业务系统提供电子营业执照查询和验证服务，为企业提供网上亮照服务，为社会公众提供网上验照服务等各类电子营业执照应用服务。

　　四是多种方法进行实名认证。全程电子化商事登记中最重要的一个环节就是网上实名认证，对申报企业登记的法定代表人、股东、高管成员等有权签字人颁发CA电子签名和电子签章。系统提供多种实名认证方式供企业选择,有公安部提供的人脸识别系统,企业高管人员根据人脸识别系统的要求做出各种动作,通过后即可认证是活体本人,同时系统也支持EID、银行U盾、支付宝、微信高级认证结果。经过实名认证的企业和个人，可以通过登记手机APP进行电子签名。

　　五是电子档案自动存储网上查看。企业电子登记申请材料与纸质材料同等法律效力，通过网上提交的企业电子登记材料，将由登记系统自动转入档案管理系统进行电子归档，不再进行企业登记纸质材料归档。电子档案加盖企业电子印章、法定代表人电子签名或股东、董事电子签名（章）和会计师事务所上传加盖电子印章（签名）的报告等方法，确保企业申请材料的不可抵赖性和合法性，提高企业登记数据采集的安全性、可靠性。在网上登记验证通过后可提供电子档案查看功能，系统调取企业每次全程电子化办理完成的业务电子档案。

　　

　　面向社会公众、办理时间缩短，服务于商事登记制度改革

　　全流程电子化商事登记项目的目标是通过为社会提供更多便捷的登记注册模式，通实行营业执照网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示的全流程网上办理，提供线上、线下多样化办理渠道，提供一个跨时间、空间的工作平台，从根本上改变原来传统的登记大厅办理注册登记业务、广大群众排队办理、办事效率低的现状，社会公众更加高效便捷的足不出户办理各种登记业务，缩短公众办理注册登记的时间，激发各类市场主体创造活力，进一步服务保障商事制度改革，提升了办公效率，节约了工作成本、丰富了便民手段，为政府树立了“便民、利民、惠民”的形象。

　　面向工商登记人员，丰富完善工商登记服务体系

　　一是拓展服务渠道，丰富服务内容，逐步为市场主体提供优质、便捷、全方位的服务；二是通过应用系统减轻工商业务人员的工作负担，提高工商人员的工作质量和水平；三是要充分满足了信息技术的应用成效，运用多种渠道方式提升信息化管理效能，更好地为系统内、外提供更好的信息化服务，丰富完善工商登记的服务体系建设。