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智慧治理基础设施体系解决方案
浪潮以智慧城市建设为依托，凭借多年来在云计算、大数据、人工智能等领域的深厚积累，提出了以“一码、一脑、一心”为核心的智慧治理基础设施体系：所谓“一码”是基于标识体系的QID码，有效解决智慧治理的“链接”问题；所谓“一脑”是浪潮云洲城市大脑，通过集成浪潮数据工厂与AI元脑技术，实现对海量数据的汇聚、存储、治理、分析与服务，完成由“数据”向“智能”的转变，赋能智慧治理；所谓“一心”即城市运管中心，基于事件总线实现对城市各治理单元的“高效协同”，破解纵强横弱的治理困局，强化跨系统、跨业务、跨部门、跨地域、跨层级的高效协同。在此体系支撑下，浪潮聚焦街道、社区等城市基层单元，按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的理念，打造城市末端治理体系，形成了“自上而下赋能”与“自下而上治理”的双循环，有效融合城市服务与城市治理，提升市民对城市治理成果的获得感。
城市治理是推进国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，特别是这次抗击新冠疫情的斗争中，更让全国上下认识到城市治理，特别是超大城市治理对国家稳定运行的重要性。疫情极大推动了社会治理向数字化、网络化、智能化方向发展：基层社区疫情防控摆脱了传统的人工管理、手工记录，亮码、扫码成为生产、生活的常态；大数据成为疫情防控的重要手段；基于大数据、人工智能技术的城市级乃至区域级疫情防控平台成为推动疫情防控“一盘棋”的关键抓手。
通过总结疫情带个社会治理的变化，我们能更加深刻的体会到智能时代，社会治理提出的新需求。首先，社会治理体制的发展方向是共治，而在网络化时代，“链接”是形成“共治”体制的基础。其次，深度智能是智能时代社会治理的标配，治理的手段不再是人工，而是依靠数据和算法。最后，高效协同成为智能治理的核心。传统的信息化建设是条线化甚至是碎片化的，而城市治理是面向场景的、综合性、系统性的，需要基于某种机制破解纵强横弱的治理困局，强化跨系统、跨业务、跨部门、跨地域、跨层级的高效协同，让城市治理真正成为“一盘棋”。
“一码、一脑、一心”，构建浪潮智慧治理基础设施体系
浪潮以智慧城市建设为依托，凭借多年来在云计算、大数据、人工智能等领域的深厚积累，提出了以“一码、一脑、一心”为核心的智慧治理基础设施体系：所谓“一码”是基于标识体系的QID码，有效解决智慧治理的“链接”问题；所谓“一脑”是浪潮云洲城市大脑，通过集成浪潮数据工厂与AI元脑技术，实现对海量数据的汇聚、存储、治理、分析与服务，完成由“数据”向“智能”的转变，赋能智慧治理；所谓“一心”即城市运管中心，基于事件总线实现对城市各治理单元的“高效协同”，破解纵强横弱的治理困局，强化跨系统、跨业务、跨部门、跨地域、跨层级的高效协同。
聚焦基层 构筑城市末端治理体系
基于“码”、“脑”、“心”三大智慧治理基础设施，浪潮更加聚焦城市末端治理体系的构建。首先从业务上构建“自上而下赋能”和“自下而上治理”双循环。所谓“自下而上治理”是因为城市治理归根结底是要落到城市的每个社区，治理的日常工作在基层；所谓“自上而下赋能”是城市治理所需的资源都在市级层面，需要通过区县级的组织实施实现权力下放、服务下放和数据下放，真正让基层治理工作获取相匹配的治理资源。
从平台结构上，浪潮提出“1+4+N”的治理模式，即以基层党建为引领，以网格管理、城市管理、应急指挥和民生服务为重点，拓展N类应用，充分利用物联网、5G等技术，以“便民码”为核心，有效融合基层治理与基层服务，并在济南的郭店街道和南辛庄街道区进行了试点，切实提升城市末端管理的数字化、网络化、精细化、智慧化水平。
浪潮云 打造智慧治理云服务连续体
在构筑上述城市治理体系的同时，服务成为推动智慧治理落地的关键，在这一过程中，服务化、价值化、本地化成为当前阶段的主流发展趋势。传统的集中式云平台难以支撑复杂多样的应用需求，分布式云成为大势所趋。浪潮作为中国最大的分布式云服务商，依托在全国布局的7+62个云数据中心构建浪潮分布式云，拥有中心节点、区域节点、边缘节点，并通过统一的运维平台Ops Center进行统一的运营、治理、更新和演进，既能实现一体化的运行，满足数字政府、工业互联网等数据的连接，提供从IaaS、PaaS、DaaS到SaaS的连续体服务。
云舟联盟 构筑智慧治理生态体系
社会治理的终极目标是“共治”，这就离不开“平台+生态”体系的建设。浪潮将依托云舟联盟，面向生态伙伴开放咨询和平台，支撑伙伴参与平台建设，并围绕客户提供端到端整体服务能力，支持伙伴全面服务客户，赋能合作伙伴实现业务应用创新。
在此体系支撑下，浪潮聚焦街道、社区等城市基层单元，按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的理念，打造城市末端治理体系，形成了“自上而下赋能”与“自下而上治理”的双循环，有效融合城市服务与城市治理，提升市民对城市治理成果的获得感。
